映象網(wǎng)訊（首席記者 張英）【拼車(chē)合法化，向首都看齊？】近日，北京新政試水拼車(chē)合法化，立即成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。拼車(chē)當(dāng)然好，方便省錢(qián)又環(huán)保，可在當(dāng)前法律框架下，市民還是擔(dān)心由此引發(fā)的一系列問(wèn)題。關(guān)于拼車(chē)，如果你有啥看法，也來(lái)說(shuō)說(shuō)吧。
近日北京的拼車(chē)新政，成為公眾熱議的話題新寵。這是國(guó)內(nèi)首個(gè)關(guān)于小客車(chē)的“拼車(chē)”指導(dǎo)意見(jiàn)，也是拼車(chē)合法化的首次破冰。在交通擁堵、打車(chē)艱難、污染嚴(yán)重、霧霾鎖城的城市通病境況下，這一舉措首先得到公眾的支持擁護(hù)。
可大家對(duì)新政也存在諸多疑慮：是否助長(zhǎng)黑車(chē)滋生？出了事故責(zé)任咋認(rèn)定？費(fèi)用咋攤合適？
事件：協(xié)議拼車(chē) 首都出《意見(jiàn)》
北京近日出臺(tái)《關(guān)于小客車(chē)合乘出行的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），這是國(guó)內(nèi)首個(gè)小客車(chē)“拼車(chē)”指導(dǎo)意見(jiàn)?！兑庖?jiàn)》目的是為清潔空氣、節(jié)約能源、緩解擁堵、方便出行，規(guī)范小客車(chē)合乘行為，保護(hù)合乘參與人的合法權(quán)益。
關(guān)于“合乘”，《意見(jiàn)》明確指出，小客車(chē)合乘是指出行線路相同的人共同搭乘其中一人小客車(chē)的出行方式。按照是否分?jǐn)傎M(fèi)用，“合乘”可分為公益型合乘和互助型合乘；按照合乘方式，可以分為上下班通勤的長(zhǎng)期合乘和節(jié)假日返鄉(xiāng)、旅游的長(zhǎng)途合乘。其中互助型合乘各方當(dāng)事人可以合理分?jǐn)偫锍滔牡挠汀?、電費(fèi)用和高速公路通行費(fèi)用。
北京市交通委提倡合乘各方通過(guò)簽訂合乘協(xié)議的方式明確出行線路、乘車(chē)地點(diǎn)、安全責(zé)任、費(fèi)用分?jǐn)偟雀髯詸?quán)利義務(wù)，并在合乘前進(jìn)行信息核實(shí)，確保行車(chē)規(guī)范和安全。
反響：有人點(diǎn)“贊” 有人憂
北京拼車(chē)合法化，《意見(jiàn)》一出，立即在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈輿論風(fēng)潮。
“以后上班再也不用擠公交了?！?/p>
“北京限號(hào)，我不開(kāi)車(chē)，可以拼車(chē)。”
“同一個(gè)小區(qū)，單位相鄰的，拼車(chē)走起?！?/p>
網(wǎng)上熱議之聲不絕于耳，而且議論并不限于北京本地，全國(guó)各地網(wǎng)友紛紛表態(tài)。城市擁堵、尾氣污染、霧霾鎖城、打車(chē)艱難……這幾乎是大中城市的“城市通病”。
每天開(kāi)車(chē)上下班的鄒齊認(rèn)為，拼車(chē)節(jié)省了社會(huì)資源，而且會(huì)減輕自己的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但他表示不會(huì)選擇用自己的車(chē)拼車(chē)：“不出事，一切都好。但是一旦出事，即使是小事故，也會(huì)給自己增添煩惱。”
爭(zhēng)議：“拼車(chē)”安全 誰(shuí)保障？
但也有網(wǎng)友表示，拼車(chē)出現(xiàn)事故，可以事前買(mǎi)保險(xiǎn)，而且有協(xié)議的話，可以事先把賠償責(zé)任劃分清楚。
不過(guò)，在現(xiàn)實(shí)操作層面，鄭州市民王華虎并不認(rèn)同。因?yàn)樗磉吘陀邪咐艾F(xiàn)身說(shuō)法”，他的同事選擇過(guò)合乘，但是發(fā)生了事故，雖然事兒不大，但處理起來(lái)非常麻煩。
而從事與法律相關(guān)工作的王華虎對(duì)目前的相關(guān)法律規(guī)定，有清晰的認(rèn)識(shí)，不論開(kāi)車(chē)人有沒(méi)有責(zé)任，乘車(chē)人都有權(quán)向開(kāi)車(chē)人要求賠償其的損失；同時(shí)，乘車(chē)人還可以向有責(zé)任的對(duì)方提出要求。
“本來(lái)，我開(kāi)車(chē)讓別人合乘，可以算做好事兒，但一旦出事故，我就會(huì)成為索賠對(duì)象，都市生活本就是快節(jié)奏，合乘也是為了方便快捷，不出事兒都好說(shuō)，但一旦出事兒，雖然有保險(xiǎn)公司、有合乘協(xié)議，但處理起來(lái)確實(shí)是個(gè)麻煩事兒?！?王華虎說(shuō)，自己并不是不贊同合乘，而是在相關(guān)配套政策、法律都不明確的情況下，推行這么個(gè)尚未經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的政策，有點(diǎn)欠妥。
焦點(diǎn)：拼車(chē)費(fèi)用 咋攤合適？
鄭州市民胡力說(shuō)，如果鄭州也允許拼車(chē)，他很樂(lè)意參與?！氨狈匠鞘卸焯?，夏天熱，公交難等又?jǐn)D，地鐵剛開(kāi)通也不順路，要是能拼車(chē)上班真不錯(cuò)?！焙φf(shuō)。
不過(guò)，胡力覺(jué)得，拼車(chē)費(fèi)用具體怎么計(jì)算，這個(gè)要考慮周全。
昨天，在網(wǎng)上，拼車(chē)費(fèi)用咋收合適，成為一個(gè)重要議論話題。
“肯定要比打車(chē)費(fèi)用低，但低多少？拼車(chē)拼出來(lái)哪些成本？這個(gè)得有個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)才好?！本W(wǎng)上爭(zhēng)論有一種說(shuō)法是，拼車(chē)成本主要包括油費(fèi)和高速公路收費(fèi)，其他不能收。拼車(chē)成本一般是打車(chē)價(jià)格的一半。
更有人有超前意識(shí)，已經(jīng)考慮開(kāi)發(fā)“拼車(chē)APP”了，“@北大新媒體”微博發(fā)布稱(chēng)：【北京拼車(chē)APP本月上線：今年春節(jié)拼車(chē)回家！】為保護(hù)合乘各方的合法權(quán)益，北京市交通委出臺(tái)合乘規(guī)范意見(jiàn)，明確界定合乘概念。開(kāi)發(fā)一款A(yù)PP，只要輸入目的地和合乘人數(shù)，就可自動(dòng)計(jì)算出每人應(yīng)分?jǐn)偟馁M(fèi)用。
本地打探
拼車(chē) 是否會(huì)在鄭落地？
關(guān)于拼車(chē)合法，還有一種業(yè)界的擔(dān)憂：拼車(chē)的口子一開(kāi)，會(huì)不會(huì)為“黑車(chē)”泛濫提供便利？而執(zhí)法人員又如何界定合法或者黑車(chē)？
對(duì)此，《意見(jiàn)》特別提到，禁止臨時(shí)隨意合乘攤算相關(guān)費(fèi)用，禁止合乘當(dāng)事人發(fā)布虛假信息，禁止合乘當(dāng)事人簽訂虛假、陰陽(yáng)合同；以合乘名義非法運(yùn)營(yíng)的有關(guān)部門(mén)將依法查處。
也就是說(shuō)，合乘的合同是區(qū)別合法非法的一個(gè)標(biāo)尺，臨時(shí)拼湊的，將被認(rèn)定為“黑車(chē)”。
那么，拼車(chē)合法，在鄭州會(huì)否落地？
昨天，鄭州市客運(yùn)管理處也非常關(guān)注北京這個(gè)新政，“這是一個(gè)新生事物，在北京也是剛剛提出，尚需市場(chǎng)和實(shí)踐檢驗(yàn)，不過(guò)我們會(huì)持續(xù)關(guān)注，即便將來(lái)要在鄭‘落地’，前期也要有充分的市場(chǎng)調(diào)研。”鄭州市客運(yùn)管理處工作人員說(shuō)。
同時(shí)，他也關(guān)注拼車(chē)的安全責(zé)任劃分、費(fèi)用分?jǐn)偟汝P(guān)鍵性問(wèn)題，“《意見(jiàn)》需要有一個(gè)更為明確的實(shí)施細(xì)則，來(lái)保證現(xiàn)實(shí)的操作性?！?/p>
上海：是否學(xué)北京將慎重考慮
近日，北京出臺(tái)國(guó)內(nèi)首個(gè)小客車(chē)“拼車(chē)”指導(dǎo)意見(jiàn)，引發(fā)了不同的反響。上海市交通港口局局長(zhǎng)孫建平昨天表示，“拼車(chē)”已成為本市的儲(chǔ)備方案，但何時(shí)“開(kāi)閘”還需全盤(pán)慎重考慮。
孫建平指出，對(duì)“拼車(chē)”合法化后可能產(chǎn)生的各種問(wèn)題必須要有預(yù)判，否則，在目前相關(guān)法律法規(guī)還不完善的情況下推出，將會(huì)滋生更多的“黑車(chē)”。他透露，今后即便允許“拼車(chē)”，也會(huì)先出臺(tái)一系列相關(guān)監(jiān)控管理的法律政策。據(jù)新民晚報(bào)
南京：拼車(chē)收費(fèi)暫無(wú)說(shuō)法
近日，北京市出臺(tái)“拼車(chē)新政”提出，市民簽協(xié)議拼車(chē)將不會(huì)被認(rèn)定為“黑車(chē)”，同時(shí)可合理分?jǐn)傎M(fèi)用。前日，記者采訪了南京市交通管理部門(mén)，但沒(méi)得到任何說(shuō)法。不過(guò)，有業(yè)內(nèi)人士表示，“拼車(chē)”收費(fèi)合法化，在全國(guó)都是一個(gè)比較敏感的話題。據(jù)南京日?qǐng)?bào)
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