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拾金不昧或可獲獎(jiǎng)勵(lì)符合社會(huì)潮流

2015年10月13日10:54  來(lái)源:映象網(wǎng)

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  在《廣州市拾遺物品管理規(guī)定》(下稱(chēng)《規(guī)定》)征求公眾意見(jiàn)3年多后,14屆184次市政府常務(wù)會(huì)議10月12日審議通過(guò)了該《規(guī)定》。新快報(bào)記者了解到:審議通過(guò)的《規(guī)定》保留了此前備受爭(zhēng)議的“拾金不昧獎(jiǎng)10%”相關(guān)條款?!兑?guī)定》明確:處理無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的物品后,公安部門(mén)按拾獲財(cái)物價(jià)值10% 的金額對(duì)拾得人給予獎(jiǎng)勵(lì)。(10月13日新快報(bào))

  對(duì)于拾金不昧做好事者來(lái)說(shuō),理當(dāng)做好事就有所好報(bào),無(wú)論是精神上也好,還是物質(zhì)上也好,都能夠給拾金不昧者帶來(lái)精神上、物質(zhì)上的鼓勵(lì),激發(fā)著更多人積極參入到做好事的正能量中來(lái),促進(jìn)了社會(huì)文明新風(fēng)尚。而對(duì)拾金不昧或可獲獎(jiǎng)勵(lì)10%,不僅僅是對(duì)做好事人的認(rèn)可,也是對(duì)大力倡導(dǎo)拾金不昧者提供了揚(yáng)善機(jī)制。

  為此,廣州市政府1992年頒布實(shí)施的《廣州市拾遺物品管理規(guī)定》已過(guò)有效期。在2012年2月中旬,拾金不昧或?qū)⒂袑?shí)質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)!正向社會(huì)征求意見(jiàn)的《廣州市拾遺物品管理規(guī)定》提出:對(duì)無(wú)主的拾獲財(cái)物,在拍賣(mài)后將拍賣(mài)款的10%獎(jiǎng)勵(lì)給拾遺者;對(duì)有主失物,失主領(lǐng)回時(shí),可自愿按遺失物價(jià)值10%的金額獎(jiǎng)勵(lì)拾金不昧者。《新華網(wǎng)》就此推出的網(wǎng)上調(diào)查顯示,逾七成網(wǎng)友支持拾金不昧可獲失物價(jià)值10%獎(jiǎng)勵(lì)。

  當(dāng)然,拾金不昧或可獲獎(jiǎng)勵(lì)10%曾引發(fā)廣泛爭(zhēng)議。支持者認(rèn)為:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,特別是在公眾的思想道德覺(jué)悟還不是特別高的情況下,完全靠道德輿論的力量維持拾金不昧的善行并不太現(xiàn)實(shí)。有償失物招領(lǐng)也不失為一種選擇;反對(duì)者則表示:當(dāng)拾金不昧需要有償?shù)臅r(shí)候,它就標(biāo)志著道德正在淪陷,且有可能被不法分子利用;有的網(wǎng)友認(rèn)為:施恩莫望報(bào);也有的網(wǎng)友認(rèn)為:如果有點(diǎn)回報(bào),拾金不昧的人會(huì)更多。

  盡管備受爭(zhēng)議,本次市政府常務(wù)會(huì)議最終通過(guò)的《規(guī)定》中還是保留了“拾金不昧獎(jiǎng)10%”相關(guān)條款?!兑?guī)定》明確了政府對(duì)拾獲人獎(jiǎng)勵(lì)的資金來(lái)源,處理無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的物品后,公安部門(mén)按拾獲財(cái)物價(jià)值百分之十的金額對(duì)拾得人給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排?!兑?guī)定》還明確,遺失物品所有權(quán)改變的時(shí)間為“六個(gè)月” (1992年《規(guī)定》中這一期限是“三個(gè)月”)

  讓我們一起了解一下 國(guó)外立法給拾金不昧者報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)的相關(guān)規(guī)定。德國(guó)民法典規(guī)定:遺失物的拾得人有權(quán)向受領(lǐng)人請(qǐng)求報(bào)酬。德國(guó)民法典規(guī)定了拾得人的報(bào)酬請(qǐng)求權(quán),具體比例為5%或3%;日本遺失物法規(guī)定:遺失物件交出、交付或保管所用去的費(fèi)用,由接受該物件返還的遺失人或是依據(jù)法規(guī)取得物品所有權(quán)而將其領(lǐng)取的人負(fù)擔(dān);接受物件返還的遺失人,須得向拾得人支付該物件價(jià)值5%以上、20%以下數(shù)額的報(bào)酬。我國(guó)《物權(quán)法》中相關(guān)條文規(guī)定:“權(quán)利人領(lǐng)取遺失物時(shí),應(yīng)當(dāng)向拾得人或者有關(guān)部門(mén)支付保管遺失物等支出的必要費(fèi)用”。足以可見(jiàn),拾金不昧或可獲獎(jiǎng)勵(lì)無(wú)論是國(guó)外,還是我國(guó)的法律,都有著明文規(guī)定。我國(guó)古代歷朝拾金不昧也并非不給予報(bào)酬,像清律規(guī)定,撿到遺失物,一半還失物之人,一半當(dāng)作獎(jiǎng)賞給拾物人。為此,讓拾者獲得一定的利益、在利益與道德之間找到一個(gè)平衡點(diǎn),反而可能收到更好的效果,這些事例都是可以借鑒的。

  從大的方面來(lái)說(shuō):“拾金不昧”是中華民族的傳統(tǒng)美德,但有時(shí)尋找失主需要拾獲失物的人付出不少精力和時(shí)間,甚至一些物質(zhì)成本,理當(dāng)給予一定飛補(bǔ)償。從小處來(lái)說(shuō):如果給予拾金不昧者適度的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),能促進(jìn)廣大市民參入的積極性,將有償拾遺進(jìn)行法律化、制度化的規(guī)范,可能更符合社會(huì)發(fā)展的潮流,與時(shí)俱進(jìn)的一種具體體現(xiàn)。

  古人云:“君子愛(ài)財(cái),取之有道”。其實(shí),給予拾金不昧獎(jiǎng)當(dāng)事人獎(jiǎng)勵(lì)10%并不算多,但是表明了一種態(tài)度,拾遺者應(yīng)該有報(bào)酬的請(qǐng)求權(quán),讓更多的市民積極參入到拾金不昧的行動(dòng)中來(lái),大力弘揚(yáng)這種精神,促進(jìn)社會(huì)文明新風(fēng)。這其中也有許多弊端和尷尬,如果丟失者家庭困難,或者需要救急、幫扶他人的物品等等,給予獎(jiǎng)勵(lì)10%那是值得商榷的話題了。此時(shí),由政府給予當(dāng)事人的獎(jiǎng)勵(lì),那應(yīng)該是那好事做到了“高大上”的制高點(diǎn)。

  只要一個(gè)人做了好事,他就應(yīng)該受到尊重并得到報(bào)償。當(dāng)然,在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,如果拾金不昧做好事者拒絕各種獎(jiǎng)勵(lì),認(rèn)為是一種做人的本能,應(yīng)該所做的社會(huì)美德,這種高風(fēng)尚、高姿態(tài)也應(yīng)該大力倡導(dǎo),那就另當(dāng)別論了。(周運(yùn)華)

文章關(guān)鍵詞:拾金不昧;獎(jiǎng)勵(lì); 責(zé)編:張釋文
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