美國《外交學(xué)者》網(wǎng)站10月17日發(fā)表題為《俄羅斯與菲律賓加強(qiáng)防務(wù)合作》的報道稱，據(jù)菲律賓總統(tǒng)羅德里戈·杜特爾特透露，本月晚些時候，俄羅斯將向菲律賓捐贈一些國防物資。如果此次捐贈活動按計劃進(jìn)行，則將成為外界預(yù)期的旨在推動俄菲兩國軍事合作關(guān)系的大動作之一。

　　 盡管菲律賓從來都不是俄羅斯重要的防務(wù)伙伴，尤其是考慮到菲律賓與美國是幾十年的盟友，但俄菲防務(wù)合作一直是杜特爾特任內(nèi)的焦點。自上任以來，杜特爾特一直尋求在美菲同盟之外，發(fā)展與其他國家的關(guān)系，包括與中國和俄羅斯的關(guān)系。

　　 到目前為止，盡管俄菲防務(wù)合作關(guān)系仍面臨種種限制，而且實際情況往往遠(yuǎn)不及說的好，但就俄菲防務(wù)關(guān)系而言，已經(jīng)出現(xiàn)一些積極進(jìn)展，包括今年6月在杜特爾特訪俄期間，雙方簽署了一項新的軍事協(xié)議；今年9月，菲律賓軍事代表團(tuán)觀摩了俄羅斯軍演。

　　 9月22日，菲律賓駐俄羅斯大使卡洛斯·D·索雷塔與俄羅斯副國防部長亞歷山大·福明在俄羅斯外交部舉行會談，兩人在會談中討論了上述進(jìn)展。參加會談的俄方代表還包括，來自俄羅斯聯(lián)邦軍事與技術(shù)合作局和俄羅斯國防產(chǎn)品出口公司的官員。

　　 俄羅斯與菲律賓雙邊防務(wù)關(guān)系將在本月得到進(jìn)一步加強(qiáng)。俄羅斯外交部長謝爾蓋·紹伊古將出席在菲律賓舉行的東盟防長擴(kuò)大會議，并對菲律賓進(jìn)行訪問，以此作為對去年12月菲律賓國防部長德爾芬·洛倫扎納訪問莫斯科的回訪。索雷塔說，雙方期待盡快簽署協(xié)議，以進(jìn)一步確定防務(wù)協(xié)議的法律框架，并在防務(wù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面取得“實質(zhì)性進(jìn)展”。

　　 11日，杜特爾特暗示了“實質(zhì)性進(jìn)展”可能是什么。他說，俄羅斯將于本月晚些時候向菲律賓武裝力量提供武器。菲律賓國防官員說，預(yù)計此次轉(zhuǎn)讓將在10月25日俄羅斯軍艦訪問菲律賓時進(jìn)行。這些武器將包括卡拉什尼科夫步槍、彈藥和軍用卡車。

　　 如果一切按計劃進(jìn)行，這將是俄羅斯軍艦第三次訪問菲律賓，今年早些時候已有兩艘俄羅斯軍艦訪問菲律賓。加之預(yù)期中的國防物資轉(zhuǎn)讓，毫無疑問，這些舉動不僅將成為俄菲雙邊關(guān)系的大事件，也將成為杜特爾特所謂“獨立”外交政策的大事件。

　　 盡管有這些進(jìn)展，但俄菲雙邊防務(wù)關(guān)系仍面臨顯而易見的限制。也許同樣重要的是，也不應(yīng)該忽視美國從傳統(tǒng)合作關(guān)系（最明顯的是美菲關(guān)系）中更低調(diào)地獲得的利益。（編譯/劉白云）